12 декабря — Праздник День образования таможенных органов

12 декабря — Праздник День образования таможенных органов

Проверка груза на границе, оформление электронной декларации, борьба с контрабандой наркотиков и валюты, контроль за уплатой пошлин и налогов — всё это работа таможенников. Они стоят на границе государства и первыми встречают товары, транспорт и людей. 12 декабря в Казахстане отмечают День образования таможенных органов. Рассказываем, когда он отмечается, откуда взялась дата, кого поздравляют и какие аналоги есть у соседей по СНГ и в странах Балтии.

Примечание по названию: в публикациях праздник называют по-разному: «День образования таможенных органов Республики Казахстан», «День таможенника», «День таможенных органов». В Минтруде и в перечнях профессиональных праздников единой формулировки мы не проверяли, поэтому на сайте используйте основное название, а остальные — как поисковые варианты.

Когда отмечается

День образования таможенных органов отмечается в Казахстане ежегодно 12 декабря. Дата фиксированная и не зависит от дня недели. Выходным днём она не является. В 2026 году 12 декабря приходится на субботу. По сообщению Zakon.kz, таможенники традиционно празднуют незадолго до Дня Независимости (16 декабря): проходят торжественные собрания, награждения лучших сотрудников, праздничные концерты, а ветеранам вручают благодарственные письма и ценные подарки.

Кем и когда учреждён

Здесь стоит сразу разделить две вещи: дату события и документ о праздновании.

• События 1991 года. Дата 12 декабря связана с указом Президента Казахстана от 12 декабря 1991 года № 539 «Об образовании Таможенного комитета Республики Казахстан». Этот указ называют одним из первых документов, подписанных главой государства после обретения независимости (материал Zakon.kz со ссылкой на Департамент таможенного контроля по Мангистауской области). Ему предшествовал указ от 31 августа 1991 года, на который ссылаются позднейшие документы.
• 19 февраля 1992 года. Постановлением Кабинета Министров № 127 «О Государственной Таможенной службе Республики Казахстан» утверждено положение о Таможенном комитете — центральном органе таможенной службы, в задачи которого вошли экономическая безопасность, сбор таможенных платежей, борьба с контрабандой и таможенная статистика (постановление утратило силу в 2005 году). Позднее, постановлением от 26 ноября 1993 года № 1192, название «Таможенный комитет» заменили на «Главное таможенное управление Министерства финансов».
• Документ о самом празднике. Какой акт установил День образования таможенных органов как профессиональный праздник и когда, мы в доступных источниках не нашли: Inbusiness.kz и Zakon.kz лишь пишут, что «в этот день в 1991 году была основана таможенная служба» и что дата отмечается как профессиональный праздник. В перечне Указа Президента от 20 января 1998 года № 3827 «О профессиональных и иных праздниках в Республике Казахстан» (он утратил силу в 2018 году) Дня таможенных органов мы не обнаружили; в перечне Минтруда после 2018 года его наличие не проверяли. Поэтому в публикации лучше называть праздник «профессиональным» и ссылаться на указ о создании Таможенного комитета, а не на акт об учреждении праздника, который мы не нашли. Для юридической ссылки сверьтесь с порталом «Әділет».

В 1995 году был принят указ, имевший силу закона, «О таможенном деле», а Таможенный кодекс подписан 30 июня 2010 года и вступил в силу 1 июля 2010 года, приводя законодательство в соответствие с нормами Таможенного союза.

Как начиналась казахстанская таможня

Из публикаций Zakon.kz:

• В 1991 году таможенные органы создавали практически с нуля: сначала они охраняли около 11,5 тыс. км границы самостоятельно, в среднем по семь километров на одного таможенника, а между постами были разрывы до 150–200 км.
• Первые пункты оборудовали временными вагончиками и переносными электростанциями, а кадры готовили при отсутствии профильных учебных заведений.
• Мангистауская таможня, по сообщению Lada.kz, ведёт историю с Шевченковского таможенного поста Гурьевской таможни: в 1991 году в нём было шесть сотрудников, а в июле 1992 года пост преобразовали в региональное управление таможенного контроля с 30 сотрудниками.

Современные задачи, о которых пишут казахстанские СМИ: борьба с контрабандой, пресечение ввоза и вывоза запрещённых товаров, включая наркотики, и незаконного оборота валюты; электронные сервисы («Электронная таможня», «Web-декларант»), оплата пошлин банковскими картами; единые пункты пропуска по принципу «одного окна»; особая ответственность после того, как граница с Узбекистаном стала внешней границей Евразийского экономического союза.

По данным Zakon.kz (материал 2013 года), таможенные платежи и налоги за 11 месяцев 2013 года достигли 1,19 трлн тенге. Это устаревшая цифра, её можно использовать только с пометкой о годе.

Кого поздравляют

Поздравления принимают:

• инспекторы и сотрудники таможенных постов и пунктов пропуска на автомобильных, железнодорожных, воздушных и речных границах;
• специалисты по таможенному оформлению, таможенной стоимости и классификации товаров;
• сотрудники аппарата Комитета государственных доходов и территориальных департаментов;
• сотрудники подразделений по борьбе с контрабандой, кинологи и специалисты по досмотру;
• специалисты по информационным технологиям и системам электронного декларирования;
• специалисты по таможенной экспертизе и лабораторий;
• таможенные брокеры, перевозчики и представители бизнеса, которые нередко поздравляют своих партнёров;
• ветераны таможенной службы, начинавшие работу в 1990-е годы.

В Inbusiness.kz отмечено, что руководство ведомства и страны поздравляет всех сотрудников таможенной службы, а наиболее отличившихся награждают и премируют.

Аналогичные праздники в СНГ и странах Балтии

У большинства стран есть собственные дни таможенников, но даты разные: они привязаны к национальным историческим событиям.

Россия

В России День таможенника отмечается 25 октября. Он установлен Указом Президента РФ № 811 от 4 августа 1995 года. Дата связана с Единым таможенным уставом, утверждённым в 1653 году при царе Алексее Михайловиче; кроме того, 25 октября 1991 года создан Государственный таможенный комитет РФ, преобразованный в 2004 году в Федеральную таможенную службу.

Украина

На Украине День таможенной службы (День митника) отмечается 25 июня. По сообщению 24tv.ua, в 1991 году принят Закон «О таможенном деле», в 1992 году указом был установлен День таможенной службы, в 2013 году праздник объединили с Днём работника налоговой службы (18 марта), а в 2020 году президентским указом вернули отдельное празднование 25 июня. Номера указов в материале не приведены.

Азербайджан

В Азербайджане День работников таможни отмечается 30 января. Он установлен указом президента в 1997 году. Дата связана с созданием Таможенного комитета по указу президента Аяза Муталибова 30 января 1992 года, это первая таможенная служба независимого Азербайджана.

Кыргызстан и Туркменистан

В Кыргызстане День работников таможенной службы — 31 декабря; он установлен постановлением Правительства № 98 от 15 февраля 2006 года. В Туркменистане День работников таможенных органов отмечается 4 ноября на основании президентского указа, изданного в октябре 2017 года. Источник — каталог праздников Calend.ru.

Международный день таможни

26 января отмечается Международный день таможни (День таможенника), как следует из справочной страницы Calend.ru. Кто и когда его учредил, мы не проверяли.

Остальные страны СНГ и страны Балтии

Для Беларуси, Узбекистана, Армении, Грузии, Молдовы и Таджикистана отдельный день таможенников в проверенных источниках не подтверждён. Для Латвии, Литвы и Эстонии он в открытых источниках не найден. Формулировку лучше давать как «в открытых источниках не найден».